对市政协六届四次会议《关于促进中医药传承创新发展》第20210044号提案的答复

李冬梅委员：

　　首先感谢对我市中医药卫生健康事业的关心和支持，您提出的《关于促进中医药传承创新发展》的提案，建议由市卫生健康委牵头，联合药监、市场局等部门成立葫芦岛市中医药行业协会，整合、规范我市中医药市场；加强中医药文化宣教基地建设；举办中医药文化节等中医中药文化活动，让中医药事业得以传承创新发展。现答复如下：

　　一、关于成立葫芦岛市中医药行业协会，规范中医药市场建议。

　　2015年中办、国办下发《关于社会组织与党政机关脱钩总体方案》。2017、2018年省委、省政府以及机构编制部门多次发文清理规范社会团体组织，要求全部专业学会、行业协会与党政机关脱钩。目前，我市卫生、药监、市场局等行政机关与社会组织处脱钩状态。但市卫生健康委做为政府职能部门要千方百计做好提案的办理工作，由市卫生健康委牵头，在市医学会框架下，依托市中医医院（建设中），组建市中医药分会，为中医药行业协会提供人才、专业技术支撑。建议市市场局牵头设立市药学会，下设中医分会，为市中医药行业协会提供中药专业人才和技术支撑。市中医药行业协会由全市中医药行业个体、私营业者等相关企业组织自愿自发结成，按《社会团体登记管理条例》规定，到市民政局依法登记注册。上述2个中医中药专业学会积极支持中医药行业协会工作，市中医药行业协会在医疗机构、中药生产、销售企业等流通环节中的吸纳会员单位和会员；把握正确方向，牢固树立宗旨意识，集中中医药人才和技术优势，规范行业行为、加强行业自律；积极组织开展中医药文化科普知识巡讲及中医药会展、膏方旅游节等活动，着力营造全社会了解中医药、喜爱中医药、享受中医药的浓厚氛围，形成全社会积极参与、投资建设、共同推进中医药健康服务业发展的良好环境。

　　二、关于加强中医药文化宣教基地建设的建议。

　　中医药是中华民族的瑰宝，中医药文化宣教基地建设是中医药服务体系建设的重要内容。一是建设覆盖城乡的市、县、乡三级医疗机构的中医综合服务区，通过为百姓提供切实的中医中药服务，开展中医药文化宣传教育活动，90%以上的社区卫生服务中心、乡镇卫生院能够提供6项中医药技术服务，60%以上的社区卫生服务站、村卫生室能够提供4项中医药技术服务。二是把中医中药做为传统文化的符号与健康养老、健康旅游、健康产业相结合，开展中医药文化宣传活动。我市相继出台《葫芦岛市关于推进医疗卫生与养老服务结合发展的实施方案》《葫芦岛市非医疗性中医药养生保健机构建设方案》等系列文件，积极探索中医药与医疗康复、养生保健、养老服务融合发展。三是发挥中医“治未病”特色优势，鼓励民营资本参与中医药医养结合与医康结合工程，推动中医药健康服务业更好惠及百姓。同时，我市通过西学中、师带徒、中医药特色技术传承等培训项目，提高中医药人员技术服务水平，推动中医药的传承与发展。

　　三、关于举办中医药文化节、膏方节等专属活动的建议。

　　每年在全市范围内，市、县两卫生行政部门都组织开展中医中药中国行--中医药文化宣传活动，组织开展中医药健康巡讲、义诊咨询等活动，推动中医药文化进乡村、社区、家庭、校园等。今后，市卫生健康委将与拟成立的市中医药健康服务协会密切配合，转变宣传理念，创新宣传模式，提升宣传品质。增加举办养生保健产品展示，膏方文化展示，现场膏药熬制过程展示，太极表演，中医专家现场义诊咨询等活动，让广大市民充分认识具有时令进补和调理作用的中药特色膏方，进而更深层次地了解中医药，认识中医药，感受中医药在医疗保健、健康管理方面的独特功效。

　　最后，希望您一如既往的关心关注和支持我市中医中药事业。