对市六届人大四次会议《关于加大血站血浆储备》第099号建议的答复

刘少勋代表：

　　您提出的《关于加大血站血浆储备的建议》收悉，现答复如下：

　　多年来，市委市政府高度重视无偿献血工作，已连续4年将无偿献血工作纳入对市委党群部门、市直机关企事业单位的绩效考核，在全省是首个真正落实国家卫健委《关于进一步加强血液管理意见》（国卫医发〔2015〕68号）精神，将无偿献血工作纳入政府绩效考核工作中。4年来，我市的团体无偿献血比例逐年提高，临床供血能力不断增强，但是随着社会保障制度不断完善，我市医疗技术水平逐渐提升，临床用血量增长过快，会出现季节性缺血现象，为保障临床用血充足，我们重点做好以下工作：

　　一、不断进行无偿献血知识宣传，扩大无偿献血知晓率

　　一是利用传统媒体开展无偿献血宣传工作。几年来，我市一直在广播电台、电视台投放无偿献血公益宣传广告（每天4次），并制做专题片对无偿献血知识进行宣传，且定期播放。对无偿献血先进事迹和感人事件，电视台、广播电台、日报、晚报等媒体都能够及时进行报导，市民对无偿献血有较深刻认识。二是我市多次在公交站点设立无偿献血宣传板，让市民直观的了解献血知识，并且在公交车、出租车LED显示屏上多次发布献血需求信息及献血知识，扩大无偿献血知晓率。三是市中心血站及各医疗机构充分应用电子屏幕、制做宣传版等不断进行献血知识宣传。四是结合重大节假日，开展大型宣传活动。利用2.14“情人节”，3.5 “学雷锋纪念日”， 3. 8“三.八妇女节”， 5.8 “世界红十字日”，6.14 “世界献血者日”等重要节日开展主题宣传活动。通过不断的宣传动员，市中心血站的采血量逐年增加，无偿献血工作已经得到市民认可。

　　二、提高献血服务质量，最大限度保证献血者利益

　　市政府、市卫健委高度重视无偿献血服务工作，主管市领导、市卫健委主任、主管副主任等领导多次到市中心血站对无偿献血服务工作进行指导，并要求市中心血站工作人员一切要以献血者为中心，充分尊重献血者，只有献血服务工作做得好，无偿献血工作才能有充分的发展，才能保证患者得到及时救治。市中心血站在与献血者沟通方面也做了很多工作，一是给每一位献血者发送生日祝福短信及献血结果回告短信，得到献血者的充分认可。二是充分调研，多次征求献血者意见，不断改进献血纪念品的品种及价格，现我市的献血纪念品价格为30元-50元，基本接近全省最高，虽然献血是一种不求回报的高尚行为，但是能够给献血者一份惊喜，特别是在重要节日、血液紧缺时发放双分纪念品更得到广大献血者的认可。三是加强献血者特别是献血功臣互动，增强献血者归属感。市中心血站对献血功臣在优先用血、家庭资金困难等方面提供多次帮助，得到了献血功臣及其他献血者的充分认可。以上为我市对无偿献血者的所能做到的奖励政策，献血者的待遇正在逐年提高，我们也会在政策允许的条件下，最大限度的保证献血者利益，以鼓励更多人参加无偿献血。

　　三、因血液来源和其本身特性，暂不适合市场化运作

　　因血液特性，目前没有可以替代的产品，其血液来源只能是靠大家无偿捐献，所以无法完全实现市场化运作。虽然血液本身无法市场化，我们在无偿献血宣传招募上可以采取商业运行模式探讨，相关政策和策略正在筹划中。

　　四、建立血液供应保障机制

　　一是建立血站、医疗机构联动机制。我市各医疗机构每年都要会同血站，根据近年来床位数、门急诊量、手术人次数、出入院量以及业务发展等情况制订全年和各月份用血计划。在血液供应紧张时期，各医疗机构优先保障急重症患者的抢救用血，分流需要输血的择期手术患者，缓解用血紧张。二是构建血液预警机制。各医疗机构和血站都建立血液应急保障预案，并加强血液库存动态预警监测，确保应急状态下的血液供应与安全。 三是加强临床合理用血工作。我们要求各医疗机构要加强临床用血管理，制定应急状态临床用血方案，推广合理用血新理念，规范用血标准，严格用血指征；鼓励开发并运用微创等新技术，节约血液资源，提高血液使用效率。每年市卫健委都会对各医疗机构的临床用血情况及输血科建设情况进行检查，并对检查结果进行通报。

　　以上为我市保障临床用血所做的工作及相关措施，我市政府领导、多部门合作、全社会参与的无偿献血长效工作机制正在逐步形成，多部门协作的无偿献血工作协调联动机制正在建立，通过不断的加强宣传，提升献血服务品质，完善血液应急保障机制，我市定能保证临床用血的供应和安全，确保自愿无偿献血可持续发展。

　　感谢您对献血工作的关心和支持！